Не пропусти
Главная > Общество > Поколения на пособиях. Почему система соцзащиты поощряет иждивенчество

Поколения на пособиях. Почему система соцзащиты поощряет иждивенчество

Садыр Жапаров подписал Указ «О национальной программе развития Кыргызстана до 2026 года». Кабинету министров поручено разработать и принять план мероприятий по реализации нацпрограммы.

Бывший заместитель министра социального развития, эксперт по соцзащите Нарынкуль Эшенкулова раскритиковала часть программы относительно социального развития. Она уверена, что монетизация неоплачиваемого труда женщин-матерей и оплата матерям по уходу за ребенком до трех лет — это тупиковый путь. Своими опасениями экс-замминистра поделилась с 24.kg.

— Сам процесс обсуждения документа, по которому страна будет жить в ближайшие пять лет, был закрытым. Собирались дежурные НПО, полная профанация. Экономический блок еще более или менее динамичный, с обозначением приоритетов, чего не скажешь о социальном блоке.

Пугает то, что все считают себя специалистами в сфере социальной защиты, забывая о том, что это наука со своими последствиями. Соцполитику у нас определяют политики, гинекологи, филологи, но не экономисты.

Первая стратегия социального развития, которую не смогли исполнить, стоила более 20 миллиардов сомов, тогда же весь бюджет министерства был около 7 миллиардов. При этом около половины уходило на содержание самого ведомства.

Проблема в том, что наши желания опережают наши возможности. И новая стратегия — набор очередных хотелок без прописанных источников финансирования. Безадресные выплаты всем подряд настораживают. Вместо того чтобы строить реальную систему соцзащиты, которая поможет людям, мы увеличиваем выплаты, поощряя иждивенчество. Мы и так на пособия подсадили почти треть республики. Люди, чтобы получать эти несчастные выплаты, скрывают свои заработки. Такие понятия, как самообеспеченность, мы вообще упускаем из виду.

— Несколько лет назад уже предлагалось ввести ежемесячное пособие по уходу за каждым ребенком до трех лет. Но денег не нашли. Почему вы против этого?

— Это путь в никуда. Такой подход применяют в тех странах, где есть проблемы с естественной рождаемостью. У нас для этого предпосылок нет, к 2030 году число детей в Кыргызстане увеличится за счет естественного прироста в 1,5 раза.

Должен действовать принцип адресности. Помогать нужно только тем, чей совокупный доход не превышает установленного минимума, и то не постоянно. Государство должно работать над тем, чтобы человек вышел из трудной жизненной ситуации.

А мы что имеем? Семьи поколениями сидят на пособиях. Сначала мать получала на дочь, потом дочь в 17 лет родила, пособие оформили уже на внучку. И таких семей очень много, миллиарды сомов направляют на эти цели. Это неправильный подход. Мы не должны поощрять иждивенчество.

— Необходимость выплат аргументируют важностью поддержки материнства и детства именно в первые три года жизни ребенка, чтобы женщины из-за нужды не оставляли своих детей, уезжая на заработки за границу, а дети не подвергались риску насилия.

— А после трех лет разве в этом уже нет необходимости? Нужно начинать с детских садов, приучать детей к социуму, давать им образование. Вице-спикер Аида Касымалиева как-то говорила, что пособия — это инвестиции в наших детей. Я категорически с ней не согласна. Инвестировать нужно в развитие, но никак не в проедание. В нацпрограмме предусматривают создание фонда будущих поколений, вот за счет него и нужно поддерживать развитие одаренных детей и молодежи.

Если у нас есть возможности, давайте увеличим размер пособия и ужесточим требования к получателям. Это будет намного эффективнее.

А то, что люди уезжают в миграцию, — так это прямое следствие печального состояния экономики. И никакими пособиями ситуацию не спасти, люди как уезжали, так и будут уезжать. До тех пор, пока не создадут рабочие места.

Мы должны начать с качественного образования, обеспечить людей работой, а потом уже поддержать тех, кто не может справиться без помощи государства. Иначе будем выдавать пособия до бесконечности.

— Что конкретно вы предлагаете?

— Менять систему соцзащиты в корне, отходить от бездумных выплат пособий. Нужно определить минимальный уровень социальной защиты, ответственность государства, работодателя и самого человека. Как в пенсионном обеспечении: сколько отчисляешь, столько и будешь получать.

— У нас маленькая страна, все друг друга знают, видят, кто как живет. Допустим, есть у человека земля, живность, а он еще и пособия получает. Неужели это сложно доказать и исключить человека из списка получателей услуг?

—Доказать можноно все это записано на других, на родственников. Когда депутаты грубо полезли в систему назначения пособий, то все сломали, донельзя упростили процедуру. Пенсии исключили из совокупного дохода семьи, разделили само понятие «семья».

В 2019 году я ездила по регионам, разговаривала с людьми. Они уже не просят, а требуют пособия.

У мужчины пятеро детей, он получает пособия по 810 сомов на каждого ребенка, итого — чуть больше 4 тысяч сомов. Смысла работать он не видит: зарплата — 5 тысяч сомов минус налоги, эти же 4 тысячи сомов и останутся. Плюс говорит, что помогают гуманитарные программы и подрабатывает тихонько. Если работать неофициально, то и на пенсию не заработаешь. Но и на это у мужчины есть ответ: «Государство же платит пособия тем, у кого нет пенсий». То есть люди прекрасно во всем этом разбираются и не считают нужным официально работать, привыкнув просто получать пособия.

— Будучи замминистра, вы работали над этим вопросом? Инициировали, может, проверки назначения пособий, исключали незаконных получателей?

— Я отработала всего год, и тогда передо мной стояли немного другие задачи. Систему назначения пособий курировал другой заместитель министра. Но уже тогда, в 2013-2014 годах, мы отслеживали эти моменты.

24.kg

О По материалам инфоагентств

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показан

Этот сайт защищен reCAPTCHA и применяются Политика конфиденциальности и Условия обслуживания Google.

x

Check Also

Депутаты Кара-Балтинского городского кенеша приняли решение о повышении тарифов на проезд и вывоз мусора

Повышение тарифов на проезд, вывоз мусора, присвоение имени Т.Б. Суюмбаева борцовскому залу — депутаты Кара-Балтинского ...

Выборы-2021: что следует знать избирателям Жайылского района

О правилах голосования, партиях и самовыдвиженцах,  о жалобах на нарушения в период агитации, рассказал спецпредставитель ...

Жайылские спортсмены стали призерами в областном турнире по дзюдо

С 13 по 14 ноября 2021 года в городе Кант проходил Чуйский областной турнир «Кубок ...